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“2020評估”:聯(lián)合國人權(quán)條約機(jī)構(gòu)體系的未來走向

戴瑞君 中國社會科學(xué)院國際法研究所

關(guān)鍵詞:聯(lián)合國 人權(quán)公約 條約機(jī)構(gòu) 個人來文 國家報告 

摘要:長期以來,聯(lián)合國人權(quán)條約機(jī)構(gòu)體系存在日益增長的任務(wù)需求和有限的資源與能力之間的矛盾。為尋求解決之道,聯(lián)合國系統(tǒng)從未間斷探索。合并報告、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性改革提議因涉及對人權(quán)條約的修改而不獲采納;而工作方法的修補(bǔ)調(diào)整效果并不明顯。2012年起,締約國開始主導(dǎo)增進(jìn)條約機(jī)構(gòu)體系的進(jìn)程,為這一體系的發(fā)展帶來新的希望。難以否認(rèn),條約機(jī)構(gòu)突破條約規(guī)定的肆意膨脹是導(dǎo)致今日困局的一個重要原因。未來增進(jìn)條約機(jī)構(gòu)體系效力的路徑應(yīng)回歸人權(quán)條約,銘記聯(lián)合國人權(quán)保護(hù)機(jī)制設(shè)立的宗旨和運(yùn)行原則。在這一過程中,締約國需擔(dān)負(fù)起條約擁有者應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的決定和引領(lǐng)作用。

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