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新市場財政學：批判、繼承與開拓
馬海濤; 陳珊珊 中央財經大學研究生院; 北京100081; 中央財經大學財政稅務學院; 北京100081
關鍵詞：新市場財政學 舊市場財政學 市場平臺說 剩余控制權 約定控制權
摘要：隨著國內政府購買服務、政府采購以及PPP等新經濟現象的出現與發展,西方的主流財政理論已經不能對此做出合理解釋,究其原因是基礎理論市場失靈理論本身存在很多缺陷,并且被嚴重的經濟學化后失去了學科本身特征。事實上,早在20世紀70至80年代,西方公共管理運動就在推進政府與市場機制的融合發展,只不過財政學界缺乏對這方面的關注和解釋、跟蹤,在主流財政學的研究范式中被“有意忽略了”。失去解釋能力和預測能力的財政理論開始走向沒落,為此我們倡導新市場財政學的研究范式。新市場財政學對傳統財政理論的繼承主要體現在社會共同需要理論、公共選擇理論、平臺論以及不完備合約等方面。此外,新市場財政學摒棄了主流財政學政府與市場的“對立說”,轉向“市場平臺說”,并運用“剩余控制權”和“約定控制權”理論來界定政府與企業之間的關系。在社會共同需要、公共選擇、市場平臺觀三個假設前提下,探討新市場財政學的分析范式,分析經濟社會中的財政新現象、新問題。
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