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WTO框架下的產業政策:規則約束和政策優化——基于對“301報告”及《中國制造2025》的分析
沈偉 上海交通大學法學院; 上海200030
關鍵詞：中國制造2025 產業政策 中美貿易戰 世界貿易組織 競爭中性
摘要：中美貿易戰的一個重要議題就是美國對中國制造2025計劃以及與之類似的產業政策提出質疑,認為這類產業計劃扭曲了市場競爭,體現了中國非市場經濟的屬性以及政府對市場競爭的干預和資源配置的主導地位。由于政府通過各種方式推行和落實產業政策,中國制造2025計劃以及其他類似的產業政策會形成產能過剩,進而扭曲國際市場的供需關系,損害美國企業的競爭優勢和美國的產業優勢。產業政策并非中國獨有。世界貿易組織規則下中國產業政策具有一定的合理性和非合理性,中國制造2025計劃和其他產業政策需要根據世界貿易組織基本原則進行政策優化,以期實現規則約束。
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