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論環(huán)境民事公益訴訟的訴訟時效
關(guān)鍵詞：環(huán)境民事公益訴訟 訴訟時效 公益訴訟請求權(quán) 計算起點
摘要：訴訟時效直接關(guān)涉賠償環(huán)境損害的訴訟請求能否實現(xiàn)。在私益和公益訴訟并行的'二元訴訟結(jié)構(gòu)'下,我國環(huán)境民事公益訴訟因缺乏環(huán)境權(quán)理論支撐,并在微觀層面與《環(huán)境保護法》中既有規(guī)定產(chǎn)生概念相左、主體分化和客體異化的排斥效應(yīng),致使尚無與其公益特質(zhì)相稱的適當規(guī)定。訴訟時效作用于實體法上的請求權(quán),然環(huán)境民事公益訴訟并不存在相對應(yīng)的基礎(chǔ)權(quán)利,為契合'二元訴訟結(jié)構(gòu)',采用'公益訴訟請求權(quán)'概念,并代替私益訴訟中'知道或應(yīng)當知道'作為時效起算標準。同時,考慮到權(quán)責(zé)相稱、企業(yè)壽命的事實,最終確立環(huán)境民事公益訴訟的時效期間為'公益訴訟請求權(quán)產(chǎn)生之日起十年內(nèi),最長期限為損害行為終了之日起二十年;如遇有特殊情況,可以申請最高法院延長',以兼顧公益和私益間的平衡。
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