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新中國成立以來政府機構改革的演進邏輯——一個生態系統分析的解釋框架

范瑞光 中共寧波市委黨校; 浙江寧波315032

關鍵詞:行政機構 機構改革 演進邏輯 

摘要:在新中國70年的光輝歷程中,政府機構改革為黨和國家事業的發展提供了良好的保障。在實現國家治理體系和治理能力現代化的道路上,政府機構改革也在不斷走向深入。縱觀新中國成立以來的歷次政府機構改革,通過建構合適的行政改革生態系統模型,可以看出我國行政府構改革具有一定的演進邏輯。其改革目標遵循著從權力調整到職能轉變再到職能體系建構的更替邏輯,其改革方式遵循著從任務性調整到結構性改造再到現代性整合的轉換邏輯,其改革動力遵循著從政治驅動到經濟驅動再到綜合驅動的演進邏輯。鑒往知來,新時代推進政府機構改革應堅持人民滿意和現代化的改革目標,堅持人民中心和責任公平的改革價值取向,堅持黨的領導下的整合性改革方式。

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