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關(guān)于公立醫(yī)院藥房托管的法律反思

張志京 上海開放大學(xué)人文學(xué)院; 上海200433

關(guān)鍵詞:藥房托管 既有模式 法律性質(zhì) 法律風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)策建議 

摘要:以2001年廣西柳州中醫(yī)院與"三九"醫(yī)藥集團(tuán)簽訂協(xié)議為起點(diǎn),公立醫(yī)院藥房托管與"醫(yī)藥分開"改革同步展開并不斷發(fā)展演變,直至全面取消公立醫(yī)院"藥品加成"和藥品流通實(shí)行"兩票制"政策的當(dāng)下,被衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)文明令禁止。作為相當(dāng)數(shù)量的公立醫(yī)院近二十年來的一種選擇,有必要對(duì)藥房托管做一法律反思,以鑒往知今。在簡要回顧藥房托管發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上,從權(quán)利義務(wù)的角度歸納其既有模式,明確藥房托管是一種以藥品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)并結(jié)合了委托、服務(wù)等法律關(guān)系的綜合性社會(huì)關(guān)系,其根本目的在于向醫(yī)院輸送經(jīng)濟(jì)性利益,實(shí)踐中已形成諸多法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此除明令禁止之外,還應(yīng)從源頭上進(jìn)一步完善取消藥品加成的配套改革措施。

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