導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鐵路員工履職報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、鐵路安全文化的概念與內涵

（一）鐵路安全文化的概念

安全文化來源于1989年核安全文化的提出。國際原子能機構在1991年編寫的“75-INSAG-4”評審報告中，首次定義了“安全文化”的概念：安全文化是存在于單位和個人中的種種安全素質和態度的總和，它是一種超出一切之上的觀念。

（二）鐵路安全文化的主要內涵

1.鐵路安全理念文化

鐵路安全理念文化是指鐵路企業用以指導開展安全生產活動的各種群體意識和價值觀念。例如，近年來大準鐵路公司機務段總結凝練了很多安全理念：“安全是飯碗工程”、“安全生產大如天”、“遵章守紀、按標作業”、“一次做對、安全正點”、“做精細人，干精致活，修精品車”、“安全行車千萬里，重在把握每一米”等。

2.鐵路安全制度文化

鐵路安全制度文化是鐵路企業外顯文化，它把鐵路企業安全文化中的理念文化和物質文化緊密地結合成一個有機的整體，是鐵路企業安全文化的中堅和橋梁。例如，大準鐵路機務段若干安全制度：各工種、各崗位的職工必須學習、掌握有關安全作業制度和安全常識，并經安全考試合格后，方準上崗作業；出退勤時，一班人要同行，應走固定的走行線路，嚴禁以車代步、走道心或枕木頭。

3.鐵路安全行為文化

鐵路安全行為文化是指鐵路員工在安全生產活動中表現出的行為活動文化，它是鐵路企業安全制度文化、安全理念文化在鐵路員工生產活動中的折射。大準鐵路公司機務段在安全檢查中實行亮紅牌、黃牌、白牌的方式，強化安全行為文化建設。

二、鐵路機務段安全文化建設的基本途徑

（一）猿職踩教育為先，培育共同安全理念

一是加強鐵路安全法制宣傳，強化安全法治意識。堅持開展《安全生產法》《勞動合同法》的宣傳，以及《安全生產規定》的學習教育活動，并通過組織征文比賽、安全知識競賽、安全知識演講等形式，廣泛普及機務段安全生產的相關法律法規知識，強化干部職工法制觀念，依法規范安全生產行為。

二是大力開展事故案例警示教育。注重剖析正、反兩個方面的典型案例，通過以案說法，用正面典型的先進事跡和反面事故教訓推動工作，強化鐵路安全生產警示教育，進一步筑牢安全生產的思想防線。匯編典型事故案例，制作安全FLASH動漫、安全作業警示片；每年開展形勢任務大宣講活動，組建宣講小分隊深入車間一線巡回宣講，講事故的危害性，講后果的嚴重性，講工作的被動性，幫助職工算清事故背后的經濟賬、政治賬和家庭賬，并請事故當事人現身說“法”，增強了安全宣傳教育的感染力和滲透力，使干部職工真正認清安全是企業是職工的飯碗工程，安全是最大的效益。

三是廣泛開展安全理念征集提煉活動。大力倡導“三點共識”、“安全是飯碗工程”、“安全生產大如天”、“遵章守紀、按標作業”等核心理念。發動干部職工積極參與安全格言警句征集活動，提煉固化具有段、車間、班組特色的安全理念，“一次做對、安全正點”、“做精細人，干精致活，修精品車”、“安全行車千萬里，重在把握每一米”等許多具有深厚群眾基礎的安全理念在職工中生根發芽，職工的企業歸屬感和主人翁責任感進一步增強。

（二）強化安全風險意識，規范安全行為文化。加強安全風險管控，突出管理規范化、作業標準化要求，構建安全管理行為過程控制標準化體系。

一是大力推進標準化作業，增強職工尊重規章、按標作業意識。狠抓規章制度與作業程序、標準的落實，編寫運用、檢修等主要崗位作業標準，在職工中開展標準化作業法和作業口訣征集提煉活動，利用QQ群、微信群、學習小組等手段開展技術指導。深入推進“遵章守紀、按標作業”主題競賽活動，組織開展職工職業技能大賽。同時，在黨員中開展“落實標準化、爭創先鋒崗”主題實踐活動，黨員帶頭實現“無違章、無違紀、無事故”三無目標，發揮崗區示范帶動作用，在安全生產中創先爭優，從而引導職工嚴格按照崗位職責、規章制度、作業流程和標準進行作業，讓執行標準成為習慣，讓按標作業成為職工的自覺行為。

二是切實加強安全管理文化建設。鐵路總公司總經理盛光祖同志指出“問題在現場、原因在管理、根子在干部”，“管理是最大安全風險源”。要樹立向干部作風要安全，向專業管理要安全，向標準化作業要安全的機務段管理理念。

三是切實加強應急處置能力建設，增強應急處置意識。牢固樹立“變化就是風險”的理念，強化應急處置，掌握安全生產全過程。制定各類應急處置預案，規范應急響應程序。開展動車組起復、途中弓網故障等非正常情況下的行車安全應急演練，動態完善應急預案，增強乘務員的應急處置意識，提高應急處置能力。

（三）注重安全生產環境建設，營造濃厚的安全物質文化氛圍

良好的安全生產環境能夠起到熏陶、凝聚和感召的作用，潛移默化地滲透到職工的腦海中，形成強大的內驅力。要因地制宜培育作業現場文化、車間文化、班組文化、宿舍文化，形成一批各具特色的安全文化環境品牌。

一是優化職場環境。在各作業場所規范制作安全標志、警示標識、風險提示、操作規程等，在檢修行車上設置大幅安全理念牌，時刻提示引導職工安全規范作業。同時，邀請職工中的書畫愛好者，將征集到的安全理念、格言警句，創作裝裱成一張張精美的書法繪畫作品，在班組懸掛，把安全文化理念送進班組。

二是加強親情文化建設。機務流動分散的工作特點，決定了職工要想安心干好本職工作，離不開親人和家庭的理解和支持。特別是機車乘務員常年在外跑車，顧不上家，也照顧不了家中的老人和小孩，通過每年開展“家屬協管”評選活動，邀請職工的愛人到段座談，為她們戴紅花、發紅包，參觀段容段貌，組織外出旅游；走進職工家庭，錄制親人安全寄語，在派班室滾動播放；為臨退休職工攝制工作生活短片留念；在支部設立“民情日記”，及時幫助職工排憂解難，化解矛盾，理順情緒，讓職工感受到濃濃的親情，更加安心本職、崗位建功。

篇2

在黨政體系中，支部書記占據重要地位，是黨建工作的主心骨，擁有一支強大的基層黨支部書記隊伍，無疑對企業黨建工作的順利高效開展具有重要影響。但就我國國企基層黨支部書記隊伍建設現狀來看，還存在許多有待改進的地方，基層黨建還需進一步加強，需要國企依靠國家指導方針，積極探索有效的建設方法。

一、國企基層黨支部書記隊伍現狀

（一）能力與素質整體有待提升。一些基層黨支部書記自身能力較差，綜合素質較低，工作時間短，缺乏閱歷，尤其是新入職的黨支部書記，雖然其所學知識理論都是新的，但還需要實戰來磨練，履職能力、分析能力和判斷能力也都需要不斷地加強。另外，在科學可持續發展觀的推動引導下，近幾年我國國有企業發展迅速，引入了一批新的生產技術、管理方法、設備設施，形成了嶄新的生產環境，為企業帶來了新的發展契機。然而，企業基層黨支部書記隊伍建設步伐并未跟上企業發展步伐，未與科學可持續發展相一致，現有基層黨支部書記隊伍整體能力與綜合素質有待提升。

（二）年齡結構偏大。縱觀我國現有國有企業內部基層黨支部書記隊伍建設現狀，基層黨支部書記隊伍年齡結構普遍偏大。據有關調查顯示，國企基層黨支部書記隊伍平均年齡為52歲，雖然經過長期的工作鍛煉，他們的工作經驗豐富，工作能力較強，但隨著年齡的增長行動會逐漸變得遲緩，記憶力、邏輯思維能力也會逐漸衰退。國企基層黨支部書記隊伍建設是一項長期性、持續性工程，從長遠角度考慮，這并不利于國企基層黨支部書記隊伍建設工作的進行。

二、加強國企基層黨支部書記隊伍建設的具體思路

（一）以人為本，擴大人才吸收范圍。現階段，我國正加大人才培養力度，重視創新人才、高素質、高技能人才的培養。在這一情形下，國有企業應遵循以人為本的思想，擴大人才吸收范圍，不斷吸收先進復合型人才，為基層黨支部書記提供充足的候選人，不斷壯大基層黨建隊伍。同時，將基層黨支部書記納入到人才培養行列當中，讓他們意識到自身還有較大的上升空間，還需要繼續不斷地努力學習，通過參與人才培養，一方面提升基層黨支部書記綜合能力與素質。另一方面促進黨支部書記與同級行政管理人員和基層職工之間的溝通交流。在與基層職工的交流中，黨支部書記可以拉近與基層職工間的距離，了解基層員工的想法與態度，并將其納入到自身工作考慮范圍之內，從而提高企業對員工的重視度，加快樹立起以人為本的生產經營理念。

（二）分類培訓，提升黨員綜合素質。在將基層黨支部書記納入到人才培養行列的同時，將其納入到干部培訓計劃當中，對干部培訓進行詳細規劃部署，按照部門等級的不同，以年為單位制定年度培訓計劃，依據基層黨支部書記不同階段的不同需求實施分類培訓，建立分類培訓課程體系，合理設計課程結構，對新入職書記實施任職資格培訓，對入職1年黨支部書記實施履職能力強化培訓，對2年以上基層黨支部書記實施綜合培訓，以提高培訓的針對性和有效性。定期開展基層黨支部書記隊伍建設工作報告會議。就近階段企業基層黨支部書記隊伍建設情況，黨支部書記政治素養、職業道德、履職能力、任務執行力等各方面能力進行分析，出現的問題，取得的成績做出詳細論述，并對接下來的書記隊伍建設工作與培訓進行明確具體的安排部署。基層黨支部書記分類培訓，依據不同階段需求有針對性地實施培訓，實現國企基層黨支部書記隊伍綜合素質的全面提升。

（三）量化考核，構建科學評價體系。考核與評價是了解企業基層黨支部書記各方面情況的一個最直接有效的手段，科學有效的評價體系，量化的考核指標，可以有效檢測出黨支部書記的素質與能力水平。因此，國有企業應加強對考核機制進行量化處理，提高評價體系科學性與完善性。可以借鑒其他同類國有企業量化考核機制與評價體系，在保留自身原有考核評價體系框架結構前提下，吸收其他企業科學有效的評價內容與考核方法，將民主測評納入到企業黨支部書記隊伍評價體系當中，將民眾納入到評價對象行列，構建全方位民主測評體系，構建集素質、能力和業績于一體的績效考核機制，定期實施基層黨支部書記隊伍考核測評，加強民主測評。

三、結語

國有企業與國民經濟息息相關，其基層黨建工作建設情況在很大程度上決定著其發展的能力與潛力，而基層黨支部書記隊伍建設則在很大程度上決定著基層黨建工作建設情況。在多次強調重視基層的背景下，國企應意識到基層黨支部書記隊伍建設的重要性和緊迫性，加大基層黨支部書記隊伍建設力度，建設一支強有力的領導班子。

【參考文獻】

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[2]劉平.對鐵路企業加強基層黨支部書記隊伍建設的實踐與思考[J]. 黨員生活（湖北），2014（01）：20-21.

篇3

存在主要問題

一是生產安全事故的概念混淆不清。生產經營單位在生產作業過程中發生的事故屬于生產安全事故，對于這一認定一般沒有異議。但將學校安全事故、公共場所安全事故、工程質量事故、民房修建和拆除施工事故，認定屬于生產安全事故的情況就比較多；對生產經營包括建設施工、裝卸搬運、運輸經營等單位在生產經營過程中發生的道路交通事故、鐵路交通事故、火災事故、特種設備事故，是否屬于生產安全事故的認定就迥然不同；對非法違法開采導致的礦山事故、非法存儲或者加工導致的煙花爆竹與危化品等事故，認定為刑事案件的現象也相當普遍。

二是事故查處工作的時間過長。據不完全統計，近年來全國發生的重大、特別重大事故中，有70%以上的特別重大事故查處工作、80%以上的重大事故查處工作沒有如期完成；在不少地方，一般事故、較大事故調查處理的如期結案率也非常低，甚至有些地方沒有一起事故查處工作能按期完成，事故處理周期最長的長達1年甚至2年時間。

三是事故查處的著重點不明確。事故查處工作中，各有關方面過多關注了事故發生地人民政府、有關行業監管部門及其工作人員的履職履責情況，卻往往漠視了事故發生單位的主體責任落實情況；過多考慮了對事故相關責任人員的責任追究，卻往往忽視了對事故防范及整改措施的研究制訂和督促落實。

四是事故查處協調機制不健全。在事故查處過程中，有關成員單位存在各自為政現象，有的以辦案保密為借口，單獨進行先期調查；有的以政府不能干預司法為由，進行獨立辦案，致使事故調查工作缺乏溝通和協作，難以實現協調、高效的運轉，影響著事故查處工作的正常順利進行。

五是事故查處責任追究不夠科學合理。事故問責和對事故責任人員的責任追究中，牽涉被問責和追究責任的人數過多，涉及所在地人民政府及其相關監管部門工作人員的責任追究偏重，涉及事故發生單位負責人的責任追究偏輕，甚至在政府及其有關監管部門工作人員受到嚴格追究的情況下，對事故發生負有主要責任的生產經營單位主要負責人，往往沒有受到依法依紀追究。尤其是對民營等非公有制企業負責人和管理人員的責任追究，缺少有針對性的政策法律依據。

六是近年來接連發生的一系列重大事故謊報瞞報現象嚴重，較大和一般事故的謊報瞞報現象更為突出。有關保險機構一直在為事故統計傷亡人數與實際賠償補償人數的數倍相差而焦慮不安，世界衛生組織也在不斷指責我國的事故統計數字過于虛假，各類安全事故和生產安全事故的統計數字嚴重失實。

深層次原因分析

針對上述主要問題，分析其深層次原因：

一是事故統計和指標考核不科學。《安全生產法》和《條例》先后提出了生產安全事故的概念，但對什么是生產經營單位、什么是生產經營活動和什么是生產安全事故，沒有以法律條款給出明確注解，致使事故性質認定缺少法律依據和可操作性。如將生產經營單位擴展到自然人，將存在交易、有勞動報酬的勞務活動均作為生產經營活動。同時，在實際工作中，將事故起數和絕對死亡人數作為考核指標，造成考核壓力過大，由于擔心影響政績，有的地方政府及其行業監管部門，不愿上報或者虛報事故起數和傷亡人數；由于懼怕事故問責和嚴格處罰，事故單位不依法如實報告，寧愿用成倍高出標準的賠償私下來“花錢買平安”，甚至為逃避責任追究，將生產安全事故認定病亡事件、刑事案件或其他事故。有關工傷保險機構已發現，過去工傷賠付中因突發急病死亡而視同工傷的人數不足10%，而今已超過工傷賠付總數的75%。因病工亡，已成為一些地方特別是企業逃避責任追究、降低違法成本的重要渠道。

二是調查處理工作中存在著相關不確定因素。《條例》明確規定了事故調查報告形成時限、報請政府批復結案時限和處理意見及防范整改措施落實時限，但在實際工作中，存在多種因素影響著事故查處的如期進展。一方面，由于事故現場搶險救援條件復雜、次生災害較多，或因技術原因調查需要委托有關單位和邀請權威專家，進行檢測檢驗、鑒定論證等延長了時間。另一方面，由于紀檢監察機關等待上會研究的時間較長，由于上一級政府安委辦掛牌督辦從聽取匯報到上會研究的時間過長；由于報請負責事故查處的人民政府研究批復，需要提交不定期召開的政府常務會議研究等待時間也較長，這些時間少則一個月，多則數個月。同時，還因為有些機關文件材料運轉較慢等。

三是對主體責任單位及其責任人員的處理不到位。事故查處過程中，本是由于直接責任人員違章作業、違章指揮、違反勞動紀律和冒險蠻干導致的事故，卻株連了層層很多“有點”責任的生產經營單位負責人和管理人員，甚至牽涉了不少黨政機關的工作人員；本是由于生產經營單位內部管理、單位負責人決策錯誤、工程設計存在缺陷、非法違法生產、未按規定解決好存在的重大事故隱患而致的事故，卻對崗位職工、基層和現場管理人員重罰重處。由于追逃力度不夠，對因為較大、重大甚至特別重大事故發生負有刑事責任的生產經營單位主要負責人往往逍遙法外。

四是事故查處工作體制機制不適應形勢發展的需要。事故查處工作規定由事故發生地人民政府負責、安監部門牽頭組織，實際上安監部門的主要工作變成了協調服務。尤其是在省轄市、縣（市、區）工作量相對較大；一般事故查處中，協調難度之大、工作推進之艱難，常讓人望而卻步。甚至是這邊事故調查工作剛開始，那邊組織或參與事故調查的工作人員就被參加事故調查的檢察機關請走了。這項工作在很多層級或者地方也缺少獨立性。

五是事故查處的法律法規不銜接和不統一。由于我國部門立法的缺陷，《條例》頒布實施后，鐵路交通、電力等事故的調查處理也先后頒布了行業法規，特種設備事故調查處理在《特種設備安全監察條例》修訂中作了相應規定；道路交通、火災事故、軍工企業生產安全事故調查處理也先后了本部門規章，甚至有的部門還出臺了文件。但對鐵路交通、道路交通、特種設備、火災、電力等事故中的生產安全事故如何規范、統一地實施調查處理，已成為當前安全生產工作中亟待解決的重要問題。由于在事故性質、類型、等級和調查處理程序的不相銜接、不相統一，致使實際工作中，應當依法實施調查處理的生產安全事故卻沒有做到依法調查處理，甚至導致很多生產安全責任事故不了了之。同時，《條例》頒布實施后，由于與其配套的行政處罰執法文書尚未制訂，加上有的司法機關對相關法律法規的不同理解，致使安監部門依照《條例》規定實施的行政處罰普遍遭遇不妥當的裁決。

六是事故查處的防范重點沒有突出出來。通過依法、嚴肅、認真調查處理已發生的事故，找出導致事故發生的真正原因，制訂切實可行的針對性防范措施并加以落實，有效遏制和杜絕類似事故的再次發生，是事故調查處理的根本出發點。但事故調查過程中，這一中心任務沒有引起足夠的重視，沒有放在重要的位置，有些領導總覺得事故調查報告批復了，事故相關責任人員受到處理了，事故查處的工作任務就完成了，基本不考慮也不安排事故防范及整改措施的制訂和落實問題。

七是依法徹查嚴處謊報瞞報事故的機制尚未形成。接到謊報瞞報事故舉報后，安監部門想核查出來卻沒有手段，僅靠勸說、走訪、詢問核查不出真實結果；公安機關知道有工作職責，但沒有相關審批手續和本單位領導的指示，難以實施各種手段和措施開展立案偵查工作；紀檢監察機關具有強硬手段和措施，卻沒有工作職責。加上有些地方黨委、政府及其有關部門和有關執法監察機構為了政績，持放任態度；事故單位及其主要負責人為逃避責任追究、行政處罰，故妄為之。

對策與建議

抓緊修訂《安全生產法》和《條例》。目前，《安全生產法》的修訂正在進行。建議在其修訂中，首先要將安全生產監督管理體制改革為安全生產依法監察體制，將不必要的行政許可和屬于行業管理、行業自律的職能與業務，調整到行業監管部門、行業協會中；其次要用附則或者專門條款明確生產經營單位、生產經營活動、生產安全事故的概念和范疇，切實解決其可操作性。明確規定對屬于生產安全事故的鐵路交通、道路交通、特種設備、火災、電力等事故，嚴格依照《條例》規定進行調查處理；對不屬于生產安全事故的，依照各自行業法規和規章的規定執行。

加快改革事故查處工作體制和機制。建議在各級人民政府安監部門設立相對獨立的事故調查工作機構，并在修訂《條例》時，將現行事故查處工作機制，調整為在負有事故調查處理的人民政府統一領導下的事故調查處理分階段分工負責工作機制。事故調查階段，由安監部門具體組織，行業監管部門、公安部門、工會組織參加并支持，組成事故調查組，著重調查事故發生單位情況及相關情況，事故發生經過、直接和間接原因，認定導致事故發生的責任單位和責任人員，形成事故調查報告。事故處理階段，由紀檢監察機關牽頭組織，公安機關、檢察機關和工會組織參加并支持，組成事故處理組，著重根據事故調查報告，實施對事故責任人員的黨紀、政紀和刑事責任處理，形成事故處理報告。然后，由安監部門負責，將事故調查報告與事故處理報告綜合為事故調查處理報告，提請負責事故查處的人民政府批復落實。

篇4

換乘站的安全壓力

客流沖擊

新線的不斷開通，對既有線路車站影響最大的就是高峰時段客流的不斷增加，新增客流對既有線路車站形成二次沖擊。

10號線一期運營階段，日均客流量30萬人次，二期開通后，日均客流量突破100萬人次，對既有線路及換乘車站的客運組織工作帶來了巨大壓力。2014年，6號線呼家樓站的日換乘量已高達19萬人次，隨著2014年底14號線東段及6號線二期的開通，呼家樓站的日換乘量已高達23萬人次，漲幅21.05%。

換乘站臨站壓力

換乘車站承受大客流沖擊的同時，相鄰車站承載換乘乘客，客運組織工作更加艱巨。換乘站相鄰車站除了提供本站乘客的乘降，同時提供換乘乘客的承載工作，雙重客流的沖擊，使相鄰車站至換乘站的斷面客流量加大。

呼家樓站為10號線與6號線的換乘車站，14號線東段開通前，作為換乘站臨站的金臺路車站客運組織工作及安全運營工作倍感壓力。自6號線及10號線二期開通以來，6號線最大客流橫斷面即為早高峰時期，金臺路至呼家樓下行，滿載率高達130%。早高峰7時30分-8時30分，金臺路站每個屏蔽門前排隊候車乘客為6到8人次，每次列車在站臺進行乘降作業僅能減少2到3人次。

2015年，金臺路站作為6號線與14號線東段的換乘站，在承載本站原有的乘降壓力外，還承載著換乘站的換乘壓力。自14號線東段開通半年以來，換乘量已逐漸趨于平穩，日換乘量8.8萬人次，早高峰換乘量1.7萬人次，晚高峰2萬人次。在早高峰期間，在原有的客流沖擊強度下，金臺路站增加的換乘客流，無疑會造成更大的客流沖擊。

現6號線金臺路站早高峰期間滯留乘客已達到12～14人次，滯留乘客的增多對現場秩序的維持、乘客乘降作業的安全、乘降時間的限制（現金臺路站停時間55 s）、現場屏蔽門及車門的設備壓力都有很大影響。

站臺執崗工作難點

客流沖擊不斷加大，對站臺執崗員工的工作壓力也隨之加大。首先，為保證車站行車安全，屏蔽門狀態的運行良好及故障應急處置的及時是重中之重。客流沖擊對于站臺執崗人員來說，最直觀的影響就是在人流攢動的站臺，執崗人員無法直觀地觀察屏蔽門運行狀態。如遇故障，無法第一時間發現，不能做到及時處置，將嚴重影響行車安全。其次，大量人流在固定時間段涌入同一方向，容易發生踩踏事件，需要工作人員有序的疏導作業，以確保乘客的安全換乘。

6號線實行8節編組車輛運行，車門屏蔽門共32個，有效站臺長度158 m，安全門端門以內長度153.4 m，站臺過長，人員視線受阻，無法直觀觀察全站臺屏蔽門狀態。因此高峰期間的執崗人員的數量及執崗位置都需要站區慎重考慮，以達到資源的合理利用及安全執崗作用的最大化。

換乘站相鄰線路間的配合

軌道交通網絡化運營的同時，一條線路的突發事件已不僅僅影響一條線路，而是影響全路網軌道交通的正常運營及乘客的乘降需求。以呼家樓站為例，2014年的一天，在晚高峰大小圈套跑過程中，由于6號線西段信號設備故障，影響6號線全線正常運營的同時，6號線呼家樓站上行運力不足，客運組織壓力巨大，6號線呼家樓車站站臺無法承受高客流沖擊。本著安全運營的宗旨，6號線呼家樓站首先采取限流措施，緩解站臺壓力，然后請求10號線呼家樓站隔次通過列車，以此緩解客運壓力。

安全執崗管理重點

安全理念下移

將安全工作的重心移到基層，持續崗位安全知識學習及業務基礎培訓，強化員工崗位技術業務，推進崗位員工的技能達標，提高員工的應變水平和實際解決問題的能力，使崗位員工履職規范作業、維持安全運營成為自覺行為。

安全培訓及業務技能培訓從細節入手，培養“細節小，隱患大”意識。注意觀察細微環節，把那些看似簡單的、容易做的日常安全工作真正做到位。安全培訓包括理論與實操兩部分，實操部分又分為單一設備設施的故障處理和突發事件的處置流程演練。理論部分除落實相關規章條例外，講師將規章條例中違規操作、生產問題一一進行解讀，讓員工在掌握規章條例的同時加深印象，深入理解，更加切實地遵守規章條例；實操部分針對屏蔽門等站臺相關設備設施的故障處置，做到人人會操作、人人能操作；對發生突發事件處置規范流程及時演練，演練過程中人人參與，職責明確，做到切實有效落實掌握相關知識。同時，站區開展“每日一問、每周一學、每月一考”，幫助員工不斷鞏固知識掌握情況。

合理調配人員

高峰期間金臺路站、十里堡站，晚高峰呼家樓站，均存在客流沖擊對站臺執崗人員工作壓力的考驗。面對車站如此重要的安全崗位，在特殊時期，站區采取高效的人員調配力度，對重點車站的站臺人員力量予以支持，充分發揮站區整體的人員調配機制，做到資源的合理有效利用。

呼家樓站區內部對重點車站采取車站互助機制，例如，早高峰期間，站區所屬朝陽門、東大橋、呼家樓站在確保安全運營的同時，將支援重點車站金臺路及十里堡站1名本體員工；站區與設備單位進行溝通，加大設備設施及人員的支持，做到站臺執崗員工屏蔽門處置設備齊全；加派人員在乘客候車位置進行安全疏導。

完善應急處置措施

2014年年底，14號線東段開通，由于14號線東段終點站設在了既有線路的金臺路站，車站為確保新線與既有線路的接駁和行車客運組織的安全，站區根據人員配置、客流走向及客流預測，與14號線金臺路站進行多次討論、協商，對6號線金臺路站的應急處置措施進行修改，重新制定了“金臺路站一站一方案”。主要對于乘客換乘路線及高峰期間的限流措施進行了逐條修訂，緩解客流沖擊對站臺的壓力。具體措施如下：

采取站內限流措施，6號線站廳在高峰時段關閉站廳東側及南側各3組閘機，采用圍欄構成限流通道讓換乘6號線乘客繞行站廳以減少對站臺客流的沖擊。

站廳至站臺扶梯及樓梯處設專人進行宣傳疏導，引導乘客有序換乘的同時分散站臺候車乘客。

綜控員利用站內廣播不間斷地進行宣傳疏導，包括宣傳乘客有序換乘、換乘乘客分散車門候車，站臺候車乘客有序排隊、乘降過程中引導乘客有序乘車等。

站臺加大人員執崗力度及執崗人數，除本體員工外，日勤人員高峰支援、人員增加執崗人數，最終達到1名本體員工負責3個屏蔽門及車門，加大監管防控力度。

執行安全規章

根據安全規章的規定，站臺安全員的崗位職責是：負責車站公共區的日常巡視工作，發現安全隱患及時上報值班站長，發現乘客的不安全行為及時制止；對車站屏蔽門、車門狀態進行現場監控，出現屏蔽門、車門故障立即進行初期處理，確保不影響列車的正常運營；站臺發生突發事件，立即進行初期處理，及時向值班站長報告；掌握本崗位突發事件的處置流程和職責。

在地鐵日常的運營生產中，屏蔽門故障已經是屢見不鮮了，北京地鐵能夠保持一貫的正點率，原因何在？答案就是站臺執崗人員的履職，嚴格按照安全規章的條例進行故障處理。屏蔽門首先保障的是乘客在站臺候車時不因人流密集或發生突發事件侵入站線；其次，是對乘客安全乘降的安全保障：屏蔽門正常運行情況下，列車與站臺屏蔽門具有聯保通訊功能，如有故障，列車將不再動車，確保乘客在乘降過程中的安全、有序。一旦屏蔽門故障時，處理得當、迅速才能夠確保列車運行的正常、準時，否則，將導致乘客在站臺滯留，帶來安全隱患。

在十里堡站的早高峰客運組織過程中，曾經有一次，由于乘客搶上造成車門及屏蔽門同時故障，無法關閉，司機無法發車，站臺執崗人員果斷利用PSL鑰匙對單個故障屏蔽門進行手動開操作，并勸阻搶上乘客下車，手動對車門進行關閉作業，當司機室副司機到達現場時，車門已鎖閉正常關閉，司機室顯示列車已有信號，可以進行正常發車作業。站臺執崗人員立刻對故障屏蔽門進行圍擋作業，防止乘客擁擠造成危險，同時等待機電人員到場修理。此次事件未造成乘客受傷和列車晚點。

執崗人員的處理得當，規章執行一絲不茍，是車站高峰時期的安全穩定運營的保障。

篇5

以黨的十八屆六中全會精神為指針，認真貫徹落實上級學校安全工作的有關會議精神和文件要求，以落實工作責任制為核心，以加強基礎工作為重點，牢固樹立安全責任重于“泰山”，“安全第一、預防為主”的思想，進一步精細化學校安全管理工作，明確目標，落實責任，完善制度，健全學校安全工作管理機制，為加快推進“建設人民滿意的教育名市”創造良好的安全環境。

    二、工作目標

切實加強學校安全穩定工作，把確保師生安全穩定和遵紀守法作為辦好人民滿意教育的基礎和前提，進一步完善舉措，把安全穩定各項工作變成制度性、機制性安排，切實提高學校安全穩定的管理水平和處置突發事件的能力。

1、工作機制更完善。進一步建立和完善統一指揮、運轉協調、科學有效的安全維穩工作機制，形成上下聯動、左右協作、齊抓共管的工作格局，做到人員配備配足配強、組織機構健全完備、監管網絡全面覆蓋。

2、基礎工作更扎實。嚴格落實全員安全責任制，進一步規范各項安全管理基礎工作，做到校園管理精細化、部門履職法治化、行政監管規范化。

3、平安創建更深入。積極開展“平安校園”、“江蘇省文明校園”等創建活動。

4、考核獎懲更到位。對不重視安全工作或年內發生安全責任事故的實行責任追究制并嚴格落實“一票否決”制。

推進精細化安全管理，切實規避安全責任事故，確保在校師生安全，力爭實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標，鞏固省“平安校園”創建成果，年度安全文明學校考核繼續達優秀等第。

   三、具體措施

   （一）加強平安校園常態化管理，完善安全管理制度。

    1、加強工作責任制度

成立安全管理組織，落實精細化管理職能，學校層層簽訂安全責任狀，把安全管理工作落實到全體教職工，進一步明確和強化安全工作職責，落實責任到人。加強學校安全綜治隊的管理，充分發揮其全天候的安全管理作用，群防群治，共同做好學校安全和綜治工作。

    學校安全工作領導小組

組長：  卞禮興

副組長：周建明 卞良 汪和君

成  員：卞維剛 蔣惠忠 花周平 張龍伍 陳偉 沈偉 李英 戴廣波 徐少春 陳燕

具體分工：

卞禮興：對學校安全工作負總責。

汪和君：分管學校安全工作、負責高一師生安全。

卞  良：負責教職工思想工作安全，負責教師人身財產安全，及家庭安全健康教育。負責高二師生安全。

周建明：分管教學安全。負責高三學生安全

卞維剛：分管文印室、圖書室安全。

蔣惠忠：負責學生安全教育、班主任安全管理培訓。

徐少春：負責校園衛生檢查、學生車況檢查。

陳  偉：負責校舍、師生水電、體育器材安全，分管學校網絡安全。負責師生飲食衛生方面的安全，食堂員工安全、衛生知識等培訓。

沈  偉：負責安全監督、上報、檔案，分管綜治隊、檔案室安全工作。分管實驗室安全。

張龍伍：負責學生保險工作。

李  英：負責寄宿生安全。

2、落實定期檢查制度

要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把安全檢查作為做好安全工作的一個重要方面，在學校每周五和重大節假日前必查的基礎上，開展安全隱患大排查：查設施設備、查管制刀具、查違禁物品、查學生中存在的不良傾向等，點、重點查、查反復、反復查，做到橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角，把安全隱患扼殺在萌芽狀態之中。

3、執行請示報告制度

充分發揮校安監辦的監管作用，安全工作堅持做到一天一自查、一周一匯報、一月一總結、一學期一普查。由班級安全監督員記載班級安全工作日志，要堅持每天自查。由安監辦每天上報教育局“日常安全工作情況”， 每月向鎮文教辦上報一次《周莊鎮教育系統安全工作檢查登記表》，堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度，重大問題及時上報。

    4、健全資料檔案制度

要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理，及時歸類建檔，為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料，使安全工作更具預見性、規范性和針對性。

    5、完善安全考核制度

學校安全工作要列入年度工作考評計劃，凡成績顯著或有特殊貢獻的教職員工應予表彰獎勵；凡因工作中出現安全責任事故的，堅決行使“一票否決”權，取消年度評優資格。

    6、強化安全預案制度

以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件，結合學校實際，認真制定各類事故應急預案，完善保障措施，健全處置機制，并在公安、消防等部門的指導下，組織師生進行實戰背景下的綜合性演練，確保一旦發生突發性事件，各項應急工作能有條不紊地展開，把危害和損失控制到最低限度。

（二）加強安全法制教育，增強師生的安全防護意識。

根據教育部《中小學公共安全教育指導綱要》的要求，按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，利用校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗、校園網絡、安全手冊等各種宣傳陣地，采用主題班會、知識競賽、參觀展覽和應急演練等形式，積極開展安全教育，著重講授消防、食品衛生等方面的安全常識以及觸電、食物中毒、溺水等自救互救方法，努力增強學生的安全意識和防范能力，最大限度地減少學生非正常死亡。要根據學校安全工作的新形勢、新情況，有針對性、有重點地對師生開展網絡安全與心理健康教育，建立健全生理、心理異常學生健康檔案，重點加強對特殊體質、特殊家庭學生的關愛與行為不良學生的教育和管理。每個班級專門配備一本《安全教育備課本》，高一年級每生一本《安全教育讀本》，各班開展的安全教育活動，應在《安全備課本》和學生的《安全記錄本》上得到充分體現，并作為年度考核和接受上級安全工作檢查考評的重要依據。

為防止學生在暑期發生溺水死亡事故，學校在放假前集中開展安全常識教育外，要組織教師開展家訪聯系活動，宣傳預防溺水常識，提醒家長監管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。

  （三）加強安全管理規范，營造安寧詳和的校園環境。

    1、加強門衛安全管理

要采取切實有效的措施嚴格落實門衛工作制度，堅決把好校園入口關。一是加強門衛工作人員思想道德教育和業務能力的培訓，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴格門衛詢問登記制度，非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園，對不能說明情況的人員應責令其離開學校，對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。

    2、加強交通安全管理

（1）加強私家車管理。教職工車輛出入校園應避開學生上下學高峰和人多、情況復雜時段，限道、慢速行駛，按規定停放。

（2）加強集體出游的安全管理。學校組織師生出游，必須委托正規旅行社組織，校領導要親自帶隊，各個環節均有專人負責，嚴禁租用證照不全、車況不良的交通工具。出游活動中所采取的安全措施和所制定的應急預案應得到市教育局的審查認可。學生離校返家或離家返校，以及師生因公外出，不得隨意租乘“黑車”。學校不組織與教育教學無關的活動，不組織學生參加沒有安全保障的社會活動，不組織學生參加搶險救災等有危險的活動。

（3）教育學生不得上鐵路玩耍或行走，更不得壘石子、臥軌，對發現學生有偷盜鐵路交通設施的，要配合鐵路公安部門進行嚴肅查處。

（4）上級領導來車一律按指定地點停放。

    3、加強校園飲食衛生及防病安全管理

要嚴格執行《食品衛生法》規定，嚴把食品從業人員健康體檢、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離、進出登記等各個環節，確保不發生食物中毒事件和投毒案件。每學期開學前，學校必須對食堂人員進行體檢，對不宜從事食堂工作的要堅決調離崗位。學校要根據衛生部門的要求做好疾病防治工作，按國家統一規劃方案和指導原則，組織學生群體性預防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預防知識的宣傳教育，食堂嚴禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產品，要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣，發現異常情況應及時報告妥善處置。根據衛生監督部門的要求做好疾病防治工作，按國家統一方案和指導原則，組織學生群體性預防用藥，任何部門和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。

    4、加強校園防盜安全管理

按照“立足內部，內外聯動，全面設防，確保安全”的要求，有計劃地加快治安網絡建設，建立起人防、物防、技防相結合，動靜結合，點線面結合，電子視頻監控系統全天候地對學校的重點部位進行監控，各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網絡，努力形成違法犯罪分子不敢進校作案，進了校園作不了案，作了案逃不出校園的治安保衛局面，切實做到校園“不發案、少發案、不出事、少出事”。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。會計室不存放現金，嚴防盜竊事件發生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴格手續，專項使用，專人管理。嚴格落實教職工值班和行政領導值日制度，值班人員應按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守，值班人員要熟知報警裝置和報警方法，并做好值班記錄。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，組織到位，措施到位。

    5、加強校園消防安全管理

要按照《中華人民共和國消防法》、《安全生產法》等法律法規要求，進一步強化消防安全管理。加強校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。學校每學期要組織一次師生消防逃生演練，讓全體師生保證在緊急情況下能遏制和消除火情，有序地組織師生撤離火災現場。在機房、文印室、檔案室、專用教室等重要場所增加滅火器配置數，確保消防通道24小時暢通。進行消防器材的維護保養，確保其處于良好工作狀態。禁火區域設置禁火標志，校園內無吸游煙現象。教育學生不能攜帶火種入山掃墓、用火和玩火也不能擅自組織學生上山游玩。

    6、加強校園用電安全管理

學校要嚴格遵守行業規定，持證上崗，嚴防無關人員盲目上崗操作引發安全責任事故。加強校園用電設備和線路規范化建設，電氣設備工作性能正常，有專人管護，嚴禁與他室混用。校園電網線路要能承受并抗擊特異冰雪災害的侵襲。動力與民用線路分路使用，無超負荷或缺相工作現象出現。

    7、加強校舍安全管理

學校定期進行校舍勘驗檢查，發現險情應立即處理。學校停車棚等簡易房屋的設計要達到國家規定的安全標準，能承受各種特發自然災害的侵襲。學校對防止擁擠踩踏事故和課間傷害事故，從實際出發，在學生出操、集合、放學，不強調快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維護秩序，負責管理學生。教育并提醒學生千萬不要惡作劇或故意制造緊張氣氛而造成擁擠踩踏事故。學校電工要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備，及時消除安全隱患。

8、加強體育安全管理

要根據《關于加強學校體育運動及課間活動安全管理的意見》（澄政教【2006】5號）精神，切實加強體育課和課間活動的組織管理，認真做好安全提示、技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律，教學內容應符合教學大綱要求，符合學生年齡、性別特點。對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應予勸阻。運動前要進行詳盡的技能教學和安全教育，統一上課，個別指導，以適應學生的個體差異。還要認真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶徽章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。要充分做好準備活動，使身體逐步適應激烈的體育運動。運動中要切實加強安全保護。運動后要做好整理活動和緩沖保護，使身體由激烈的體育運動狀態逐步恢復正常。體育課或其他課上一旦遇到學生突然暈倒等突況，現場教工應進行及時、適當急救，在第一時間報告校領導，并立即撥打120急救電話。另外，學校體育器械、實驗設備等必須符合有關安全和衛生標準。新器械、新設備投入使用前，應組織有關人員先期檢測和試用，在完全合格后方能投入使用。要加強體育鍛煉器械的維修保養，每學期不少于2次，寒暑假期間必須進行一次徹底檢修，有安全隱患的必須撤除。嚴禁學校在主干道和交通要道上進行體育活動，早操、跑步等體育活動全部安排在校園內進行。學校組織校外大型活動必須經過交通要道的，應事先征得公安、交通管理部門的同意和支持，采取必要的安全防護措施，確保活動安全。同時，每年要對入校新生進行一次體質健康狀況調查。通過事先發《告家長書》等形式，具體說明開展體質健康狀況調查的目的和意義，動員家長把孩子的體質狀況和既往病史及對學校的監管要求作認真的填寫，打消他們的內心顧慮。對調查中發現的患有特異體質的學生要進行必要的隱私保護，全面落實結對幫扶監管措施。對不適宜參加某種教育教學活動的學生，要給予必要的照顧。對不適宜在校繼續學習的學生，要建議其辦理休學手續并到正規的醫院治療，在醫院出具病愈報告建議復學后才能接收入學。

（四）增強安全管理責任，協調各職能部門密切配合。

要積極配合公安、文化、交通部門，把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動作為工作重點，積極配合交巡警、交通部門，大力整頓學校周邊的交通秩序，合理規劃交通線路，科學設立指示牌、社會車輛停放點等安全設施，加強綜治隊的值班管理，依法清理非法經營的服務場所和占道經營的游商攤販，確保校門及周邊地區良好的交通秩序。

成化高中安全領導小組

                                                   2017年9月

九月份

1、開學初，迎國慶安全隱患大排查

2、、交通安全、宿舍安全專題教育

3、迎國慶安全手抄報比賽

十月份

1、開展安全用火教育

2、平安校園創建

3、國慶期間安全知識教育

十一月份

1、消防安全教育周

2、開展心理健康教育

3、平安創建征文比賽

十二月份

1、第四季度安全隱患大排查

2、開展冬季安全教育

1月份

1、年終總結

篇6

同志們：

今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰”工作專題會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市相關會議精神，切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作，堅決杜絕煤礦事故發生，徹底扭轉全縣煤礦安全生產被動局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子，這既是一項工作目標，更是一項硬性規定，各地各部門各企業都要為實現這個目標去扎實開展各項工作。前面，吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產相關會議精神，對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰工作進行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實增強煤礦安全生產主動性（為什么要抓好煤礦安全生產）

今年，我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰范圍。對我們而言，煤礦安全生產任務十分艱巨，各地各部門各企業一定要認清形勢，卯足干勁，堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰。

（一）認清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績，安全就是穩定。曾指出，各地各部門各企業都要牢固樹立安全發展理念，堅持安全生產高標準、嚴要求；堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全；所有企業必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，對安全生產大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。在今年的國務院政府工作報告中，總理強調，人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位加強安全生產。3月30日，國家安監總局召開了全國安全警示教育視頻會議，會議要求，煤礦業主、礦長、礦工、產煤地區各級領導都要牢固樹立“零死亡”意識，加強事故警示教育，抓住關鍵薄弱環節，推動全國更多煤礦實現“零死亡”目標。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰推進會在__召開，會議分別從“進一步落實責任、加強監管隊伍建設、綜合施策、加強督導”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產工作會議和煤炭企業現場辦公會議召開，會議對煤炭安全生產工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監督，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。

（二）認清當前安全形勢增強責任感。2014年，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產監督管理，較為平穩地完成了一、二、三批淘汰關閉煤礦工作任務。但是，全縣煤礦安全生產形勢依然沒有保持住平穩發展的態勢，不僅發生了“3.8”__煤礦瓦斯事故，還發生了“11.24”__煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業發生的這2起安全生產事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達控制指標的__%，占達州市煤礦安全生產事故的__%。從這兩起事故和前段時間的安全生產明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產工作仍然存在許多薄弱環節：一是煤礦企業安全意識淡薄。個別煤礦安全生產主體責任尚未完全落實，安全投入不足，短期行為嚴重，特種作業人員流動性大，管理水平參差不齊，無視相關規章制度，有令不行，有禁不止，與監管部門“打游擊”，違法違規組織生產時有發生；部分煤礦業主或實際控制人不盡職盡責，對煤礦過問少、了解少、管理少，當“甩手掌柜”，安全生產責任落實不力，管理制度流于形式，企業負責人和生產管理人員下井帶班制度落實不到位，井上喊的是“安全第一”，井下 “三違”現象突出，誘發較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現這些問題的主要原因在于我們的企業業主安全意識淡薄，沒有嚴格執行安全生產相關規定，安全工作仍然存在當面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現象。二是駐礦監管履職較差。個別駐礦人員缺乏責任心，作風漂浮，業務較差，對相關法規、標準不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對應當發現的問題發現不了，執法不精通、辦案水平低，甚至有的發現了問題不及時處置、報告，到企業檢查只隨礦方人員帶領下井走一圈了事，許多行之有效的規定、制度、辦法落不到實處，導致事故隱患不能及時發現和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業“穿一條褲子”，政府的監督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿群眾的生命開玩笑，是嚴重的瀆職行為，要嚴肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉鎮監管浮于表面。個別產煤鄉鎮沒有嚴格落實“鄉包礦”制度（每位副科級領導掛包一個煤礦），包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉鎮還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現象，從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理；一些鄉鎮監管乏力，沒有對封停井口、關閉煤礦、非法采煤點落實鄉鎮干部進行巡查監管，相關制度形同虛設，一些干部心存僥幸，停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態，安排布置了就算盡責，而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題；一些鄉鎮的工作人員不鉆研業務，對煤礦監管浮于表面，根本不清楚本區域煤礦安全到底存在什么突出問題，如何預防重特大事故心中無底。四是部門監管失之于軟。相關監管部門沒有形成監管合力，對煤礦安全生產法律法規的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態化，執法不力、監管不到位、作風不深入，該處罰不處罰，或不嚴格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬 。

（三）認清生產經營趨勢增強危機感。從全國來看，在經歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產能釋放過快影響，當前的煤炭工業經濟形勢呈現以下特點：一是煤炭產銷量同比略有下降；二是庫存居高不下；三是進口仍處于高位；四是全國煤炭消費增幅回落；五是產能建設超前。全國煤礦在建項目__70余處，設計能力__億噸/年，約占全國煤礦現有能力的一半；六是市場供大于求、價格低位仍未觸底；七是煤炭行業效益大幅下降；八是企業虧損面進一步擴大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產業競爭力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗。到2020年，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業在川設立煤炭物流中轉基地（廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地），我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結構的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復存在。我省水電豐富，呈現“水電多、火電少”的電源結構。從__來看，受國家、省、市宏觀經濟和煤礦整頓關閉等因素影響，__的煤炭行業仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業復產復工__處，其中復工x處、復產__處，煤炭企業生產原煤__萬噸（市場價格x20—x20元/噸，煤質差的不到x00元/噸），產值近億元，實現稅收僅__00萬元，經濟效益低。

面對越來越嚴峻的市場環境，越來越高的辦礦標準，越來越嚴格的安全要求，我給煤礦業主、礦長們一個忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉型；二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量，抓住機會，做好選擇。

二、明確職責任務，凝聚各方力量，齊抓共管推進煤礦安全生產工作（煤礦安全生產抓什么）

我縣是產煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重擔，容不得一絲懈怠、半點馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任，站在以人為本、關愛生命的高度，切實把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。

（一）突出現場管理，認真落實企業主體責任。煤礦安全生產的主體是煤礦企業，煤礦企業依法承擔煤礦安全生產“第一責任人”的主體責任，是抓好煤礦安全最重要的一個環節，無論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業不重視、不執行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產、安全與效益的關系，深入學習、嚴格執行、認真落實有關法律、法規、標準、規范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計抓好煤礦安全生產工作。要明確各礦業主職責，各煤礦業主要切實履行安全生產管理和投入職責，必須按照新《安全生產法》規定，確保所需安全生產資金足額投入；必須選好用好關鍵人，選配好懂技術、責任心強、堅持原則的礦長，切實支持礦長依法履職，讓礦長有責有權，敢于管理、勇于擔當；必須健全安全生產責任制，建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓制度，經常深入井下、深入現場，督促嚴格依制度管礦。要支持各礦礦長履職，各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責，必須堅持原則，敢于對非法違法違規行為特別是對業主非法違法要求說“不”；要誠實守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監管部門，找出各種理由應付檢查、消極整改；要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規定》，把保護礦工生命作為最基本要求和行為準則，以務實的工作作風，把工作重心放在現場、放在井下，放在關鍵崗位、重點環節的監督上。

（二）突出源頭管理，認真落實鄉鎮屬地責任。安全生產責任重于泰山，各相關鄉鎮黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業和群眾打交道，要把老百姓當做自己的家人看待，把群眾的生命財產安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發展、抓穩定的觀念。無數事故教訓告訴我們，一旦發生煤礦安全事故，各鄉鎮黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援，還要花大力氣做好善后處理；隨之而來的便是接連不斷的糾紛問題，既給社會造成不穩定因素，又要占據我們大量時間和人力，集中精力抓發展就是一句空話；最為嘆息的是，還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。

因此，各產煤鄉鎮必須要落實煤礦的屬地監管責任，要按照安全生產屬地管理原則，完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產工作機制，制定和落實轄區內煤礦安全生產目標、計劃和措施，認真做好轄區內煤礦安全生產的監督和管理工作。要切實加強轄區內已封停技改井、關閉礦井和非法采煤點的巡查監管，把責任落實到鄉鎮和村社干部，堅決杜絕死灰復燃；對轄區內亂挖濫采、破壞礦產資源的行為，堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監管工作人員的領導和管理，不定期對駐礦監管工作人員履職盡責情況進行監督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會，將安全監管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則，一旦封停井口、關閉煤礦、非法采煤點出事，首先被問責的就是鄉鎮。要切實做好煤礦關閉相關工作，嚴格對照關閉標準進行查漏補缺，確保關閉到位，同時，積極穩妥做好關閉煤礦資源利用工作，幫助、引導關閉煤礦業主尋求新的創業途經。

（三）突出行業管理，認真落實部門監管責任。煤礦安全生產，監管是關鍵，嚴是愛、寬是害，對于相關監管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監管，就會發生煤礦安全事故，這樣不僅會葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此，無論行業主管部門和相關職能部門，都要明確分工，誰負責哪方面工作，工作要求是什么，出現漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴格落實到位，形成煤礦安全監管的強大合力。在這里，我們再明確一下相關部門抓煤礦安全的職能職責，請大家一定要履職盡責，切實負責。

縣煤監局作為主管部門，要切實履行行業管理和安全監管職責，加強對煤礦安全生產工作的安排部署、監督檢查、調度考核、指導服務等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個監管細節，否則，小隱患就會變成大隱患，小事故就會變成大事故。同時，要加強監管隊伍建設，完善監管制度，改善監管方式，協同鄉鎮加強駐礦安監員的教育、管理和考核，切實做到科學監管，確保監管實效。縣安監局負責對縣級有關部門和鄉鎮黨委政府履職情況進行綜合監督，嚴格督查煤礦企業對職工職業病的防治和檢查，要做到大膽監管，不怕得罪人。縣國土資源局負責監管非法煤礦，嚴厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉讓采礦權等違法行為；調解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發的安全事故；加強礦山地質環境監測和地質災害的管理；開展定期檢查和不定期巡查，一旦發現非法礦井生產或有非法生產跡象，要督促配合所在鄉鎮及時炸封非法井口，對事實清楚、證據確鑿的非法業主，要及時報送材料移送公安 機關立案調查。縣公安局負責煤礦爆破員的培訓、考核以及爆破員操作證的發放工作；對全縣煤礦生產、建設和停產停工期間火工產品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴格督查；對關閉煤礦和封停井口的火工產品要及時進行清理和收繳；嚴查封停井口、關閉煤礦、非法采煤點使用火工產品的違法犯罪行為。縣經信局負責督促縣供電局、縣供電公司嚴格執行供電管理各項規定，切實保障合法煤礦的電力供應；嚴禁向關閉煤礦和封停井口供電，嚴查非法供用電行為。

在當前煤炭行業不景氣的情況下，我們不僅要強調各鄉鎮、各相關部門的監管責任，也要做好為煤礦企業的服務工作。一要營造良好環境。要幫助煤礦企業解決生產經營中遇到的矛盾糾紛難題，持續強化水、電、路等要素保障，確保企業正常生產。二要培訓從業人員。要利用培訓中心這個平臺，開展各種技能培訓，切實提高礦工職業技能。三要強化技術指導。鼓勵煤礦企業采取花錢“買服務”的方式，定期聘請專家，深入一線指導煤礦落實安全技術措施，限期消除重大隱患，從而提升企業本質安全水平。四要助推轉型升級。扎實抓好煤礦企業兼并重組，及時幫助辦理產權、證照和過戶手續，盡快組建完成x家煤礦企業大集團，確保每家企業產能達到x0萬噸/年以上，實現煤礦產能與效益的雙提升。

三、創新工作機制，強化過程督查，確保煤炭行業安全生產健康經營（怎么抓好煤礦安全生產）

煤礦安全生產事關群眾生命財產安全，我們必須要時刻繃緊這根弦，強化組織領導，創新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監督問責，促進煤炭行業安全生產、健康經營。

（一）加強安全工作領導。今天參會的鄉鎮、縣級相關部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監管單位、生產主體，主要領導要親自抓、負總責，扭住不放，一抓到底。縣委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領導小組，全面指導攻堅戰工作。各產煤鄉鎮也要迅速成立相應的機構，落實專項工作經費，安排專門工作人員，制定具體攻堅舉措，全力抓好煤礦安全攻堅戰工作，每月要開展一次專項督導和不定期巡查，每兩個月要召開一次專題辦公會議，及時研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅戰各項工作任務。

二）健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這里開會強調一下，你們就動一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險的，只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領導包礦制度，各產煤鄉鎮要主動向縣領導匯報掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項安全維穩工作。要健全行業部門領導包片制度，縣煤監局各包片領導要切實履職盡責，加強對轄區內煤礦的日常監管和安全巡查，確保煤礦安全生產工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強化安全責任意識，嚴格現場監管，切實做到駐礦到位、監管到位，確保安全監管不流于形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度，各礦長要高度重視煤礦安全生產工作，嚴格落實帶班制度，做到帶頭下井，切實保障礦工生命安全。

（三）狠抓安全生產督查。安全生產的核心是防止事故，安全生產督查就是為了能及時發現事故隱患，采取相應的措施予以消除，從而保障生產安全進行；所以說安全生產督查是安全生產管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉鎮、各部門、各企業落實監管措施，杜絕安全事故發生。要強化生產指導，縣上組建成立的5個督導組，每周至少對監管片區的煤礦企業開展2次專項指導，重點研究包片煤礦企業機械化改造、災害治理、勞動用工管理等方面的政策，制定安全生產指導細則，切實做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強化安全督查，縣安監局、監察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業和部門鄉鎮進行督查，查看駐礦安監員是否到位、安全監管是否落實，要及時跟蹤各煤礦企業安全生產投入落實情況，對發現的問題或履職不到位的企業、部門和鄉鎮，責令限期整改到位，并在全縣進行通報。

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供電段是生產力布局調整中由原整合組建的供電保障單位，承擔干支線4776公里高低壓架空電力線路、1452公里高低壓電纜、1140公里水管路的檢修任務，今年，供電任務大幅度遞增，工作效率和設備養護的矛盾突出，維護任務異常緊張繁重。面對此種情況，供電段決定在生產系統內實施流程化管理，依據“流程決定管理”的流程管理原則，在全鐵路段生產系統進行流程梳理、流程優化、流程再造、改進流程等一系列有實效的工作，希望能在應用方面做出規范，形成生產管理流程體系，為供電段全面提升管理水平探索出一條新的發展之路。

二、實施流程化管理的目的意義

流程化管理就是制定覆蓋班組重復性工作的流程，并將每項流程分解為若干道工序，確定其質量標準和辦結時限，使每一項工作都沿著安排布置——過程卡控——總結考核的路徑形成閉環，做到事事有流程、有標準、有追蹤、有落實，保證每名職工按照工作流程都會做，并達到流程所確定的標準。

實施流程化管理，可以提高企業生產率，縮短生產周期，降低庫存物資存儲率，可以減少水電損失率，可以盤活人員存量，促使自控型班組建設；實施流程化管理，可以追責更明顯，責任更明確，可以防止在管理層中脫節、在成產層中推責、在作業中違章，保證設備更精良。實施流程化管理，需要常態化的形成一個流程來管理，更能突出領導者的職能，可以在履職職能上有新舉措、工作作風上有新轉變。

三、流程化管理的特點

1、流程化管理最重要的特點是突出流程，強調以流程為導向的組織模式重組，以追求企業組織的簡單化和高效化。流程是企業運作的基礎，企業所有的業務都是需要流程來驅動，一個企業里不同的班組，不同的人員都要靠流程來進行協同運作，如果流轉不暢一定會導致這個企業運作不暢。因而這種流程會隨著內外環境的變化而需要被優化。

2、流程化管理另一個重要特點是反向，既從結果入手，倒推其過程，這樣他所關注重點首先就是結果和產生這個結果的過程，就意味著企業管理的重點轉變為突出為職工服務、突出企業的產出效果、突出企業的運營效率；

3、流程化管理注重過程效率，這種管理模式在對每一個事件、過程的分解過程中，效率是其關注的重要對象。流程化管理將所有的業務、管理活動都視為一個流程，注重連續性，以全流程的觀點來取代個別班組或個別職工的活動，強調全流程的績效表現取代個別部門或個別職工的績效，打破本位主義的思考方式，因此將鼓勵各班組的職工互相合作，共同追求流程的績效。

4、流程是基礎，激勵機制是驅動力。在激勵機制的驅動下，才能確保流程順暢運行，使流程管理貫穿于生產、管理的每個環節，形成“流程管理、結果控制”的工作格局；要融合職工的信念、作風、情操，實現個人與企業為一體的共同發展，形成執行文化，達到“流程優化、文化升華”的目的，從而提升班組的自管自控能力，實現“管理自我規范、安全自我控制、素質自我提高、行為自我約束、任務自覺完成”的自控型班組建設目標。

5、流程管理是一項專業性很強的工作。要實現企業以流程為中心的管理，首先要實現流程管理推動者培訓和企業內部流程管理人才隊伍培養和發展。進行流程管理則會更好推動在領導者、管理者和普通員工中普及以流程為中心的思考方式，進而帶來企業的變革。

6、流程管理將所有的業務、管理活動都視為一個流程，注重他的連續性，以全流程的觀點來取代個別部門或個別活動的觀點，強調全流程的績效表現取代個別部門或個別活動的績效，打破職能部門本位主義的思考方式，將流程中涉及到的下一個部門視為顧客，因此將鼓勵各職能部門的成員互相合作，共同追求流程的績效，也就是重視顧客需要的價值。

7、強調重新思考流程的目的，使各流程的方向和經營策略方向更密切配合。

8、強調運用信息工具的重要性，以自動化、電子化來體現信息流增加效率。

四、實施流程化管理存在的問題

近年來，隨著質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全體系等各類國際標準體系的廣泛推行，供電段內部多個管理體系共存，重復交叉運行的現象普遍存在，各體系之間缺乏科學整合，給供電段提升管理效益和效率帶來較大的困難，造成了種種弊端日益顯現出來：一是本來一體化的生產管理，被條塊分割，造成職能交叉，缺乏系統性和整體性；二是生產管理文件繁雜，體系運行管理難度大；三是多標準、多體系的同步進行，使基層單位的投入加大，負擔加重，管理體制成本增加。安全在基礎，基礎在管理，管理在干部，干部在作風。我們不能固步自封，需要走前人沒有走過的路，延伸管理觸角，縮短管理距離，拓寬管理覆蓋面，提高管理時效性。要因循守舊、墨守成規的舊觀念，做到施工管理優、卡控措施優、工藝標準優、設備每檢優，達到作業有標準，過程有控制，質量有保證，考核有獎罰，使新的管理機制內化于心、外化于形，固化于制。因此，很有必要通過實施流程化管理來進行規范。

五、實施流程化管理的對策建議

一要建立流程管理體系。要按照制作流程“簡單化、專業化、標準化”的準則，將流程管理貫穿于生產、管理的每個環節。班組管理按內容分成安全管理、生產管理、職教管理、綜合管理、黨群管理等幾大模塊，再結合具體的實際情況，將每個模塊分解成若干項工作，將每項重復性的工作按照完成的步驟和達到的標準設計為流程，形成橫向、縱向全面覆蓋的流程化管理體系。

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（二）強化政府各部門的安全生產責任。落實《縣人民政府安全生產職責規定》，建立安委會成員單位聯絡員制度，加強部門協調配合；健立聯席會議制度，加大聯合執法力度，確保安全生產法律法規和各項制度措施落到實處。

（三）強化鄉鎮政府、開發區安全生產責任。堅持“分級負責、屬地監管”的原則，建立打擊取締“三非”工作責任體系，強化鄉鎮政府、開發區的安全生產責任。

（四）強化企業安全生產主體責任。加強對企業安全生產“第一責任人”履職盡責情況的監督,加強對他們的培訓，使他們都能獲得安全資格證書，指導督促企業健全、完善安全生產責任制、相關制度和崗位操作規程、管理臺帳，落實安全生產措施，改善安全生產環境和條件，加強對員工的培訓和教育，提高安全生產綜合防御能力。大力推行企業法定代表人的安全生產承諾制度。

（五）強化安全生產目標考核。以全面落實政府、部門、企業三個層面安全生產責任制和安全生產控制指標為中心，進一步完善安全生產工作目標和控制指標體系，充實安全生產責任狀內容。

二、堅持綜合治理，構建安全生產長效機制

（六）嚴格執行安全許可制度。繼續嚴格實行高危行業安全生產行政許可制度，強化行業安全源頭管理。加強對已取得安全生產許可證企業的動態管理和跟蹤監控，對存在重大安全隱患或不再具備基本安全生產條件的企業，暫扣許可證；對重大安全隱患整改無望的企業，依法予以關閉。

（七）嚴格實行建設項目安全“三同時”。切實做好新建、改建和擴建項目安全管理“三同時”工作，重點加強高危行業生產經營單位的“三同時”安全管理。

（八）建立安全投入保障機制。認真貫徹實施國家財政部、安監總局和人民銀行《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》和省政府《安全風險抵押金管理辦法（試行）》，加快建立非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品等高危行業的企業風險抵押金制度。督促生產經營單位提好用好安全生產費用，建立健全企業、地方多渠道的安全投入機制,逐步實現安全生產穩步投入的運行機制。

（九）建立安全隱患排查整改長效機制。健全隱患排查責任制、隱患排查報告制，完善事故隱患舉報獎勵制度，促進隱患排查治理制度化、經常化。實行重大事故隱患公布制度、重大事故隱患掛牌督辦制度，明確整改責任人、時限、資金、措施和應急預案，確保整治效果。加強企業安全生產基礎工作，建立健全規模以上企業和高危行業、鄉鎮、縣三級安全生產管理臺帳。

（十）建立重大危險源監控工作機制。開展重大危險源普查登記，掌握重大危險源數量、狀況和分布情況，建立全縣重大危險源臺帳；全面落實重大危險源管理監控主體責任，加強存在缺陷和事故隱患的重大危險源治理，提高重大危險源的安全穩定性，嚴防重特大安全事故。

三、堅持依法監管，提升重點行業和領域的安全水平

（十一）強化非煤礦山安全監管。加大礦產資源整合力度，逐步淘汰18門以下輪窯、年產10萬噸以下采石場，促進非煤礦山企業集約化、規范化、規模化發展。加大非煤礦山企業生產現場安全執法監督檢查，鄉鎮檢查率達200％，縣安監局檢查率不少于100%次，對不再具備安全生產條件或存在重大安全隱患的企業，依法責令其整改或暫扣、撤銷、吊銷安全生產許可證。

（十二）強化危險化學品安全監管。嚴格落實危險化學品生產、儲存單位設立審批及試生產（運營）方案備案許可制度，嚴格危險化學品運輸單位、從業人員資格準入制度。加大對劇毒化學品運輸車輛安全行車的監管力度，建立健全危險化學品運輸安全管理體系和機制。取締非法危險化學品生產經營活動，關閉不符合安全生產條件和國家產業政策、污染嚴重的危險化學品生產經營單位。

（十三）強化煙花爆竹安全監管。堅持煙花爆竹非法生產“零報告”制度，持續開展地毯式排查，做到鄉不漏村、村不漏戶，嚴厲打擊非法生產煙花爆竹。落實煙花爆竹零售網點布點規劃，規范零售網點安全標準。重點抓好雙墩鎮、水湖鎮等重點地區的市場整治和監管，取締非法經營活動。加強批發企業倉儲設施安全條件的審查和安全監管，提高倉儲安全水平。督促批發企業建立購存銷臺帳，規范經營行為。

（十四）強化建設施工安全監管。嚴格市場準入，強化源頭管理，加強建筑施工、工程監理、招標、房地產開發等企業的安全監管。推進建筑施工安全質量標準化，開展建設施工用電、腳手架、塔吊、防高空墜落等安全生產專項整治，促進全縣安全生產“文明工地”創建活動的深入開展；規范企業用工制度，加強建筑施工從業人員的安全教育，進一步提高農民工安全生產意識和操作技能。落實建設、交通、水利、電力等部門的監管責任，切實做好房屋建筑、市政工程、拆除施工、道路交通、電力線路等領域建設的安全監管。

（十五）強化消防安全監管。重點排查整治自動消防設施缺損、安裝使用偽劣產品，成片毗連市場群和“三合一”、“多合一”建筑消防隱患。加大消防安全投入，著力解決在公共基礎設施領域消防設施不足和布局不合理等問題。加強消防安全檢查,強化網吧、歌舞廳、商場、農貿市場等人員聚集場所的安全監管，堅決遏制重特大火災的發生。

（十六）強化道路交通安全監管。不斷強化綜合監管措施，加強路檢、路查，抓好反“三超”、管“三危”、治“五駕”、查“五車”工作，嚴厲查處交通違法行為。深入開展“平安暢通縣”、“平安農機”創建活動，加強道路運輸企業安全生產規范化管理，強化運輸企業的安全生產主體責任。深入開展合淮路和合水路危險路段、事故多發路段的排查和整治，進一步落實重點路段事故防范措施，促進道路通行條件明顯好轉。

（十七）強化特種設備安全監管。開展承壓類特種設備超限運行專項整治，消除設備超限運行現象，促進承壓類特種設備安全運行；開展起重機械專項整治，清查在用起重機的數量、分布和安全狀況，落實使用單位的安全管理責任，對不能保證安全使用的起重機械，要停止使用并限期報廢。強化特種作業人員的崗前培訓,確保培訓質量，嚴把考核發證關。

（十八）強化職業衛生安全監管。落實作業場所職業衛生監管職責，健全職業衛生監管體系。開展作業場所職業健康普查，建立作業場所危害因素申報登記和職工職業健康統計報告制度，加大職業衛生監督檢查力度。

（十九）強化學校安全監管。督促指導各級各類學校建立安全管理制度，加大安全宣傳教育和安全技能訓練，開展應急救援演練，完善各項安全設施。對易發生安全事故的學生宿舍、教室、禮堂、食堂、教學樓梯、體育場所、接送學生的車輛等場所和交通工具，進行重點監管，確保安全。

（二十）強化重大基礎設施安全監管。深入開展重大基礎設施安全隱患排查，重點加大對公路、鐵路、水運、大型水利、重要電力、城市基礎設施等六個方面的隱患排查力度，全面治理各類隱患，切實提高重大基礎設施安全水平。

（二十一）強化旅游、商貿、餐飲、林業、食品藥品、氣象、地震、機械、冶金等其它行業和領域的安全監管。落實行業主管部門安全生產監管責任，切實做好相關行業領域的安全監管工作。

四、堅持“科技興安”，落實《安全生產“十一五”規劃》

（二十二）實施“科技興安”戰略。建立安全生產技術支撐體系，組織開展安全科研項目申報工作，向全社會特別是企業推廣安全生產先進科技成果，依靠科技進步提高企業安全生產保障能力。

（二十三）加大技術改造力度。監督生產經營單位注重安全技術改造，積極采用安全生產新技術、新設備、新工藝，加快淘汰不符合安全生產的舊工藝、舊設備，從源頭上防范各類事故發生。

（二十四）加強安全生產標準化工作。依據國家法律、法規和行業標準，將生產經營單位的各項規章制度和操作規程納入安全生產管理范圍，改進操作程序、改善工作環境，為提高生產經營單位安全管理水平夯實。

五、加強宣傳教育，打造“和諧、健康”安全文化

（二十五）扎實開展“安全生產月”活動。以“安全生產月”活動為契機，大力開展“安全進社區、安全進家庭、安全進企業、安全進校園、安全進車廂”的“五進”活動和安全生產宣傳咨詢、知識競賽等多種形式的宣傳教育活動，加強對群眾的安全教育，不斷增強廣大群眾自我安全保護意識和事故防范意識。

（二十六）加強各類從業人員的安全培訓。組織開展多層次、多形式、多渠道、全方位的安全生產知識培訓，提高各類從業人員的安全素質、安全防范和職業安全自我保護意識。加強對企業法定代表人、安全管理人員和特種作業人員的安全培訓和考核，尤其是加強農民工安全培訓和入廠新職工的安全教育，努力提高全員安全素質。

（二十七）大力開展企業內部安全教育活動。開展形式多樣、內容豐富的安全、職業健康宣傳教育培訓工作，著力培育職工“自警、自律、自醒”的安全文化理念，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，實現職工意識從“要我安全”到“我要安全”的轉變，進而達到“我會安全”的境界。選擇基礎較好的生產經營單位開展安全文化試點建設，積極探索和推廣企業安全文化建設經驗。

六、加強隊伍建設，提升安全生產監管水平

（二十八）打造充滿激情、履職盡責的安監隊伍。將精細化管理理念全面導入安全生產、職業衛生管理，力推“嚴、細、實、慎”的安全管理新理念，夯實安全管理基礎、優化工作標準、細化目標和職責、強化過程控制，建立安全生產、職業衛生管理長效機制。縱深推進環境效能建設，完善行政問責制，大力“治庸”，嚴查不落實的是，追究不落實的人。

（二十九）加強鄉鎮、開發區安全監管機構建設。參照肥西的作法在全縣各鄉鎮設立安監站（縣編辦下文確立）水湖鎮、雙墩鎮、崗集鎮、三十頭鎮、單獨設立，雙鳳開發區參照肥東龍崗開發區的作法設立安監分局，配齊專職安監員，強化基層安全監管力量。

（三十）推進安全生產裝備建設。逐步配齊、配全監管監察裝備，提高監管監察能力。

七、加強應急管理，提高應對事故災難能力

（三十一）建立健全安全生產應急管理體制和機制。貫徹落實《突發事件應對法》、《安全生產應急管理條例》，建立縣安全生產應急救援指揮機構，健全安全生產應急管理機制。規范事故信息收集、報送和處理程序，完善事故防范及安全預警機制。

（三十二）完善安全生產事故災難應急預案體系。抓好專項預案的修訂和配套方案的完善工作，提高應急預案的科學性、針對性和可操作性，確保企業預案和政府及有關部門預案相互銜接。

（三十三）加強應急救援演練。指導、協調鄉鎮、開發區開展綜合性安全生產事故應急救援演練，督促生產經營單位定期開展應急救援演練。開展全縣安全生產事故災難應急救援專項預案演練，在實踐中檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍，提高應對突發事件的能力。

（三十四）建立安全生產預警機制。把防范由嚴重自然災害引發的事故災難作為安全生產的重要環節，完善預報、預警、預防機制。加強“兩節”、“兩會”和“黃金周”期間和集會等大型活動的安全生產檢查，不斷提高防范重特大事故能力。

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文秘個人述職報告1今年，在辦公室主任的正確領導下，我始終遵循“務實、簡化、創新、求效”的工作原則，堅持把為領導、為機關、為基層提供高質量服務作為衡量工作質量的標準，圓滿完成領導交給的各項任務。

一是以服務為中心，積極做好三個層面上的工作。

在日常工作中，我緊緊圍繞“服務”這個中心，認真進行形象建設，把公司對機關工作人員的嚴格要求，變成自己實實在在的行動，滲入到自己的每個工作環節之中。以端正的態度，扎實的工作，完成好本職工作，做到了服從領導，服務大局，基本具備了與自身工作和職業密切相關的道德素質。在為領導服務中，我實事求是、認真快捷地完成領導交辦的各項任務。在為基層服務中，我能夠文明禮貌熱情待人、周到服務，全心全意地為基層人員提供服務和幫助。在機關橫向協調中，我做到謙虛謹慎，一絲不茍。非凡是每兩周一次的辦公會議情況落實(共計23期)，為了不遺漏公司領導安排的每一項工作，事先找相關部室落實每項工作的進展情況，并將會議落實情況完整的資料打印成表格送到每位領導手中，為領導及時準確地把握工作進展情況提供第一手材料。

二是以文字工作為重點，認真做好各種文字材料的撰寫和編報工作。

緊密圍繞事業部生產建設和經營治理工作開展調查研究，深入基層了解情況，把握第一手材料，及時報道公司在生產經營中發生的典型事例與治理經驗，認真做好信息編報(全年編報測井信息13期)工作和部分會議材料、總結講話的起草工作。在會議材料的起草中，能夠及時完成領導安排的各類材料。非凡是在工作繁忙、頭緒多的情況下，始終把文字工作放在首位，早來晚歸，加班加點，保證材料的按時使用。

三是以提高工作效率為重點，協助主任做好各種會議的會前預備和會務工作。

參與工作會、公司視頻會議等大型會議的籌備工作并得到肯定。今年是我走上秘書崗位的第一年，回顧一年工作的歷程，我收獲很大，感慨頗多。

在今后的工作中，我會努力在完成本職工作的同時，充分發揮主觀能動性，協助辦公室主任搞好各項工作。做到輔助治理，綜合服務全面的要求，確保工作質量有一個質的飛躍。

文秘個人述職報告2一年來，在秘書這個崗位上，我始終牢記一個宗旨，這就是認真履行職責，兢兢業業工作，以實為本，盡心盡責，認真做好各項工作，努力做到“五勤”，誠心當好“四員”。“五勤”就是眼勤、耳勤、手勤、腳勤、腿勤;“四員”就是為各級領導和部門當好參謀員、信息員、宣傳員和服務員。秉承自己一貫固有的踏實、認真做人的作風，以高度的責任感和事業心來為企業服務，把自己多年來學習和實踐的經驗用在工作中，嚴于律己，克盡職守;在領導支持及同事的配合下，較圓滿地完成了所承擔的任務，在思想覺悟和工作能力上都取得了一定進步，為今后工作和學習打下良好基礎。下面就一年來的工作情況進行簡要述職：

一、較好的完成了各類材料的寫作和領導交辦的各項工作

作為辦公室秘書，我主要負責公司公司各類文字材料的起草工作。公司每月生產經營情況，集團公司部署的重要行政工作的開展落實情況，重要會議精神的貫徹、落實情況，以及年度公司的各類工作報告等，所有這些文字材料都要按時完成。較強的文字功底是一個秘書的立身之本，工作中加強了材料的收集和整理工作，并積極參加公司有關會議，掌握公司生產經營的實際情況，確保了各類資料的真實性和時效性，為公司領導的正常決策提供依據。08年共完成各類講話、報告、文件等資料50多份，近百萬字。較好的完成了公司領導和部室主任交辦的各項工作。

二、明確定位，擺正自己的位置

清晰定位，清楚自己所應具備的'職責和應盡的責任;正確認識所處的位置和所要謀的“政”，就地位而言：從領導決策過程看，我處在“輔助者”地位，從執行看處在“執行者”地位;對處理一些具體事物，又處在“者”的地位。這個角色的多重性決定了在實際工作中容易產生履職或者越位，何況所要協調工作的對象都是公司領導，自己的上級、同級和下級，在實際工作中我的作法是：為領導參謀到位但不越位：督促催辦不“拍板”;服務到位不干預。

三、創新工作方法，發揮參謀作用

承辦工作是秘書的主要工作之一，有來自上級領導、上級部門的，也有來自外部的，但主要是來自公司領導、職能部門的事宜，還有些日常事務性工作，可以說是千頭萬緒，如何處理和承辦好每一項工作，我的作法一是先辦主要工作、后辦次要事項，先急后緩;二是先辦上級和外來的，后辦內部的;承辦的每一項工作和事情，都必須做到向公司負責，向領導負責，向員工負責。在實際工作中注意發揮好參謀助手作用，積極搜集相關信息，分類整理;經常深入調查研究，了解和全面掌握實際情況，利用各種方式了解生產經營情況，傾聽各級領導和職工的建議，征求公司相關部門的意見;為領導相關工作參好謀、獻好策。

四、加強管理，節支降耗

綜合辦是服務性部門，擔負著全公司文件資料的打復印工作。由于公司各種文件政策的出臺，用紙比較多，不同程度地存在著浪費現象，在日常工作中，我牢固樹立精打細算，節支降耗的觀念，加強文印用紙以及資料復印的管理。一方面積極加強了各類文件資料用紙的管理，各類文件的打印和復印用紙一律正反兩面出，各部門打復印進行了嚴格登記，減少了假借辦公為由而干私活，同時也做到了費用的合理統計安排。另一方面積極加強設備的維護和保養，綜合辦文印室有七臺設備，除一臺去年新購復印機外，其余的全部是二手機器，由于任務量多，機器故障不斷，為確保公司各類文件資料的正常出臺，在公司資金緊張不能添置新設備的情況下，一般故障自己處理，特殊故障請專業維修公司，既保證了資料的正常打印，又節約了時間和資金成本。

五、轉變工作作風，立足崗位做貢獻

綜合辦是公司的窗口部門，其形象在一定程度上代表著公司形象。工作中我積極轉變工作作風，提倡辦公室文明用語，在公司“講文明用語，做合格員工”的文明創建活動中爭做合格員工，對來訪者要笑臉相迎，熱情接待，把凡是來綜合辦辦事的人員，不論是廠內還是廠外都視作顧客，樹立“顧客在我心中，質量在我手中”的觀念，用服務質量來提高工作質量，用工作質量提高工作效率。工作中遇到急事，在沒有提前安排情況下，隨叫隨到，不計報酬，無私奉獻，確保了各項工作的正常進行和順利完成。

不吹牛，不投機，踏實工作，少說多做，這是我的工作原則，寬厚待人，以誠相見，顧大局，講團結，識大體，講風格，這是我的待人宗旨，以實為本，踏實工作，干好工作是自己應盡的責任和義務。一年來，我取得了一定的成績，這與公司領導的親切關懷和周圍同事的大力支持是密不可分的，當然工作中還存在一些問題，調查研究深入還不夠，有些情況沒有及時地掌握，工作中有急于求成的現象等，這些都是我今后的工作的努力方向。

文秘個人述職報告3去年__月，我通過企業人才招聘走上秘書崗位，主要從事文秘方面的工作，作為在一名還沒有任何工作經驗大學畢業生，面對辦公室秘書這樣一個對個人綜合素質及工作能力要求較高的崗位，我一直謙虛求教，努力做好本職工作，按照崗位基本要求，努力到五勤、誠心當好四員。五勤就是眼勤、耳勤、腦勤、手勤、腿勤，四員就是為各級領導和郵政事業當好參謀員、信息員、宣傳員和服務員。5個月來，我秉承自己一貫固有的踏實、認真做人的作風，以高度的責任感和事業心來為企業服務，把自己多年來在學校所學到的書本經驗用在實踐工作中，嚴于律己，克盡職守;在領導支持及同事的配合下，較圓滿地完成了所承擔的任務。下面，我就這5個月以來的工作情況向各位領導作個簡要匯報。

一、努力學習，全面提高自身素質

辦公室工作是一個特殊的崗位，它要求永無止境地更新知識和提高素質。為達到這一要求，我十分注重學習提高：一是向書本學。工作之余，我總要利用一定的業余時間向書本學習，除了認真閱讀《中國郵政報》、《云南郵政》、《現代郵政》等報刊雜志外，我還經常自費購買一些工作需要的參考書。如在我剛入局時，為了盡快進入崗位角色，我自費到書店買了一百多元錢的秘書方面的書。二是向領導學。在辦公室工作，與領導接觸的機會比較多。一年來，我親身感受了市局各位領導的人格魅力、領導風范和工作藝術，使我受益匪淺，收獲甚豐。三是向同事學。古人說，三人行必有我師。作為一名大學畢業生，如不虛心學習，積極求教，實踐經驗的缺乏必將成為制約個工作人能力發展的瓶頸，我覺得，局里的每位同事都是我的老師，他們中有業務骨干，有技術尖兵，有文字高手。正是不斷地虛心向他們學習求教，把書本經驗轉化為實踐經驗，我自身的素質和能力才得以不斷提高，工作才能基本勝任。在局里工作5個月以來，我個人無論是在敬業精神、思想境界，還是在業務素質、工作能力上都有了很大的進步，較好的完成了本職工作。

二、加強修養，時刻注意自我約束

在辦公室工作，與上下左右及社會各界聯系非常廣泛，我始終牢記自己是郵政局的一員，是領導身邊的一兵，言行舉止都注重約束自己，對上級機關和各級領導，做到謙虛謹慎，尊重服從;對基層對同事，做到嚴于律己，寬以待人;對社會對外界，做到坦蕩處事，自重自愛。一句話，努力做到對上不輕漫，對下不張狂，對外不卑不亢，注意用自已的一言一行，維護各級領導的威信，維護郵政企業的整體形象。

三、勤奮工作，回報領導和同事的關愛

我初次參加工作以來，局領導和各位同事了我許多政治上的關心、工作上的幫助和生活上的關懷。我能有今天，永遠也不會忘記領導和同志們的關愛，我唯一的回報方式就是努力地工作。我十分珍惜這份來之不易的工作，珍惜這良好的工作環境，同時，也被局領導和機關全體同志的敬業精神深深感動。近半年來，對領導安排的所有工作，我從不講任何客觀理由和條件，總是默默無聞地努力完成。據自已粗略統計，撰寫各類文字材料近幾十余篇，每當我的工作得到領導和同志們的認可，每當想到自己的努力能為郵政事業發展起到一定作用時，那種成就感，那種自豪感是任何語言也無法表達的。工作不僅是我謀生的手段，更是我回報領導和同志們的最好方式，也是一個人實現人生價值的唯一選擇。

四、盡心履職，全心全意服務好領導，服務好基層

作為辦公室秘書，我的理解是沒有什么謀求利益和享受待遇的權力，只有承擔責任、認真工作的義務。在平時的工作中，對領導交辦的工作，從不討價還價，努力保質保量完成;對自己分內的工作也能積極對待，努力完成，做到既不越位，又要到位，更不失職。在同辦公室其他幾位同事的工作協調上，做到真誠相待，互幫互學。一年來，辦公室的工作得到了局領導的認可，這是我們團結奮斗、共同努力的結果。

五、存在的主要問題

1、缺乏工作經驗，獨立工作能力不足。

2、在學習中還不夠積極主動，認識還沒有到位。

3、對辦公室工作情況缺乏認識，對秘書崗位工作情況估計不足。

總而言之，總結5個月以來的工作，我可以問心無愧地說，自己盡了心，努了力，流了汗。不管這次述職能否通過，我將一如既往地做事，一如既往地為人，也希望領導和同志們一如既往地待我。

文秘個人述職報告48月車站黨委、行政辦公室合署辦公后，辦公室進行了工作分工與調整，我主要負責以下幾項工作：一是會議召集(包括站務會等)及會議紀要的整理;二是辦公室文字工作，主要是一些車站匯報材料、車站黨政主要領導講話稿、車站文件核稿、上報分局政工信息;三是負責分局辦公信息網的使用管理，包括各類信息、通知、文件的下載及通過電子郵件向分局傳遞數據等。一年來，在車站各級領導的正確領導下，在辦公室主任的指導幫助下，在同事們的關心支持下，本人對自身工作有了新的認識，現將今年來的工作情況匯報如下：

一、加強學習，提高自身文化素質修養。

辦公室是一個綜合性的部門，對其工作人員的要求也是多方面的，不僅要有一定的思想素質，還要了解車站的業務情況，熟悉上級的各項方針政策，這樣才能在待人接物方面恰到好處，在處理文件等文字材料方面不出錯。今年以來，本人在學習方面的收獲，一是在辦公室主任的帶領指導下，認真學習了路局、分局公文處理辦法及公文格式;通過草擬車站公文管理辦法，使自身對鐵路公文認識有了新的提高。二是參加了四月份分局辦公室舉辦的政工信息人員學習班，提高了信息寫作及辦公室文字工作技巧掌握。三是參加了分局、路局的演講比賽，通過競賽，開拓了眼界，看到了自身的不足。四是七月份以來，被光榮地列為黨的培養對象后，我加強了自身對黨的知識的學習，參觀了省歷史博物館，增強了對革命歷史的了解，拓寬了知識面。

二、熱愛工作，提高工作辦事效率。

辦公室工作無小事，辦公室人員要眼勤、口勤、手勤、腳勤。但要做到以上的要求，我覺得關鍵是要有一種對這份工作的熱愛，只有愛崗，才能樂崗，才能敬業，在自己的崗位上不斷做出新成績。半年來，在工作中，我努力培養自己的愛崗敬業思想，從上級、同事身上不斷汲取優點，對照自身的缺點，不斷改進，在提高思想認識的同時，加強業務技能知識學習，加強與同事間的協調配合，使得工作效率有了較大的提高。

三、作風嚴謹，時刻保持清醒頭腦。

工作中，我有機會參加各類會議，有時可以接觸到各類機密文件、信息，對此，我時刻提醒自己，要端正思想，嚴謹作風，不透露不該透露的信息，對他人造成誤導，即使在家里也不談論工作上的事，嚴格遵循了辦公室工作人員的保密原則。

半年來，通過大家的關心幫助，本人在各方面都有了較大的提高，但工作中也存在許多不足之處，如業務學習不夠，在寫材料時顯得捉襟見肘;存在僥幸心理，有時手邊事情多，對一些文件材料核稿不夠認真，造成了材料文字差錯;對信息工作不夠積極主動，存在等、靠的思想，組織上報不夠及時，采用率不夠高等。在今后的工作中，本人要加強自身的理論學習，多深入現場了解車站運營作業流程，提高業務水平;同時，繼續向身邊的同事學習，不斷改進自身的工作，提高服務水平，努力使自身的工作再上一個新的臺階。

文秘個人述職報告5一年的時間很快過去了，在一年里，我在院領導、部門領導及同事們的關心與幫助下圓滿的完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高，本年度的工作總結主要有以下幾項：

1、思想政治表現、品德素質修養及職業道德。

能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法，認真學習法律知識;愛崗敬業，具有強烈的責任感和事業心，積極主動認真的學習專業知識，工作態度端正，認真負責。

2、專業知識、工作能力和具體工作。

我是六月份來到學院工作，擔任學院行政秘書，協助辦公室主任做好工作。行政工作瑣碎，但為了搞好工作，我不怕麻煩，向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐，在很短的時間內便熟悉了學院的工作，明確了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。

在這一年，我本著“把工作做的更好”這樣一個目標，開拓創新意識，積極圓滿的完成了以下本職工作：

(1)協助辦公室主任做好了各類公文的登記、上報、下發等工作，并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標簽的文件夾內，給大家查閱文件提供了很大方便。

(2)做好了各類信件的收發工作，__年底協助好辦公室主任順利地完成了__年報刊雜志的收訂工作。為了不耽誤學院、大家的工作，不怕辛苦每天按時取信取報，把公函，便函及時分發到部門及個人。

(3)協助好辦公室主任做好學院的財務工作。財務工作是學院的一項重要工作，需要認真負責，態度端正、頭腦清晰。我認真學習學校各類財務制度，理清思路，分類整理好各類帳務，并認真登記，年底以前完成了學院_年辦公用品、出差、接待、會議、教材、低值易耗等各類帳務的報銷工作。學院的財務工作正進一步完善規范，我會在新的一年再接再厲把工作做的更好。

(4)做好公章的管理工作。公章使用做好詳細登記，嚴格執行學院公章管理規定，不濫用公章，不做違法的事情。

(5)做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領用登記，按需所發，做到不浪費，按時清點，以便能及時補充辦公用品，滿足大家工作的需要。

(6)認真、按時、高效率地做好學院領導及辦公室主任交辦的其它工作。為了學院工作的順利進行及部門之間的工作協調，除了做好本職工作，我還積極配合其他同事做好工作。

3、工作質量成績、效益和貢獻。

在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預期的效果，保質保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學習了很多東西，也鍛煉了自己，經過不懈的努力，使工作水平有了長足的進步，開創了工作的新局面，為學院及部門工作做出了應有的貢獻。

篇10

認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。

二、工作任務

(一)開展重點整治

1、緊盯建筑消防設施，逐個單位、逐個建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養措施，確保設施完好有效。

2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所，強化消防安全檢查，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。

3、緊盯特色民宿等新興業態，指導加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。

4、緊盯鐵路公路隧道等消防監管薄弱環節，督促主管單位按照標準配備消防設施和器材，并保持完好有效。

5、緊盯燃氣安全管理，開展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置，嚴防泄漏爆炸事故發生。

6、緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省“兩會”等重要節日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，加大夜間營業場所錯時檢查力度，消除隱患，降低風險。

(二)實施綜合治理

1、小單位場所治理。各鄉鎮街道消防救援委員會要組織對特色小鎮、“九小場所”、小微企業、“多合一”場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監督檢查。對存在嚴重隱患問題的，報告轄區消防救援部門依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。

2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為，嚴禁在公共區域違規停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施，規范快遞、外賣企業電動自行車消防安全管理。

3、電氣火災治理。將電氣線路改造納入老舊小區和傳統村落改造內容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災監控系統。住房城鄉建設、電力等部門加強設計、施工、監理單位行業管理，嚴把電氣工程設計施工質量源頭關。

4、生命通道治理。各相關部門和單位要建立部門聯合執法管理機制，組織開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。

(三)夯實基層基礎

1、推動我鎮消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》，進一步強化組織領導、明確職責分工，統籌研究部署、協調推動轄區消防工作。建強社區微型消防站，切實發揮作用。強化火災隱患排查治理，開展農村自建房火災隱患專項整治。

2、統籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯合下發的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結合農村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池。

3、切實將消防安全納入老舊小區改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮老舊小區改造中加強消防能力建設的通知》要求，將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮老舊小區改造工程，合理制定改造計劃，全面改善老舊小區消防安全環境。

4、集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試，落實維護保養措施，確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位，要按照《消防控制室通用技術要求》，落實好各項管理措施和應急程序，確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準，一旦發生火災，能夠及時有效處置。

(四)強化消防宣傳

1、行業單位宣傳。各部門要在開展行業監管的同時，加強行業系統內消防宣傳工作，自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語，免費發放行業消防宣傳掛圖，開展消防培訓演練。

2、農村社區宣傳。依托我鎮文化站，建立多功消防宣傳室，設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施，開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”，普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、留守兒童等弱勢群體，組織開展以普及消防知識和協助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動，提升群眾消防安全素質。

3、提示警示宣傳。結合冬春季火災特點，以“119”消防宣傳月為契機，圍繞“關注消防、生命至上”的主題，加強組織策劃，組織各類媒體，高頻次播發消防安全提示和公益廣告，向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地提示信息。剖析典型火災案例，以案明責、以案說法、以案示警。

4、消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、小企業主等重點人群開展消防培訓，做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會群防群治的良好局面。

三、工作安排

(一)部署發動階段(2020年12月15日前)。各村、各相關單位結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。

(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。組織分轄區、分行業開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。

(三)總結提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各村、各相關單位要認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。

四、有關要求

1、加強組織領導。各村、各相關單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調度，逐級壓實責任，定期研究工作，協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。

2、堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，部署分階段、分行業開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上，對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環。